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侠客岛:武警军队为什么要归中心军委同一引导?
发布时间:2018-01-18 21:05

侠客岛:武警部队为什么要归中央军委统一领导?

(原题目:【解局】武警部队为什么要归中央军委统一领导?)

侠客岛:武警部队为什么要归中央军委统一领导?

昨天,武警部队调整建制归属的消息刷爆了友人圈。依据《中共中央对于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制,武警部队归中央军委建制,不再各国务院序列。

明天出书的《人民日报》头版上有一篇主要评论:《确保党对武警部队相对领导的严重政治决定》,此中提到:武警部队从组建伊始,就明断定性为国家武装力量的构成局部,受中央军委统率,厥后因情势任务和力量构成的变化,多次调整领导管理体制,但武警部队主体的武装力量属性一直没变,中央军委对其实行统一领导指挥是内涵请求。

那么武警部队究竟阅历了哪些变迁?明天侠客岛就带你一同梳理下。

侠客岛:武警部队为什么要归中央军委统一领导?

新中国成立初期

实在,在1982年之前,因局势任务和气力形成的变化,武警部队就曾多次调整领导管理体制,称号也先后历经了中国人民公安部队、中国人民束缚军公安部队、中国人民束缚军公安军、人民武装差人部队等屡次调剂。

1949年8月,在北平束缚初期社情庞杂的情形下,为了进一步加强中央和首都的警卫力气,中央军委发布命令,成立了中国人民公安中央纵队。事先筹建公安部的罗瑞卿将第207师改为第1师,以中央戒备团为基本扩编为第2师,将两个师合编为中国人民公安中央纵队。

新成立的中国人民公安中央纵队隶属于公安部领导,主要担当中央机关、首长和北京市的警卫任务,并共同部队实现了第一届政协会议和建国大典的警卫任务。这就是明天中国人民武装警察部队的前身。

昔时的11月9日,《人民日报》以头版头条报道了公安中央纵队成立的新闻。12月,全国各地已有的公安武装,被统一整编为“中国人民公安部队”。

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侠客岛:武警部队为什么要归中央军委统一领导?
新中国成破初期的公安部队,附属于中国人民束缚军 图片起源于收集

1951年9月,中共中央、中央军委决定将全海内卫、边防和处所公安部队统一整编为“中国人民束缚军公安部队”,接受人民反动军事委员会统一领导。

1955年7月,国防部宣布号令,将“中国人平易近束缚军公安军队”改称“中国国民束缚军公安军”。由此,公安军成为束缚军的五雄师种之一。

但两年后的8月29日,中央军委发布电令,自9月1日起撤销公安军兵种番号,公安军领导机关缩编为总顾问部警备部,各地公安军改由各军区领导,仍称中国人民公安部队。从此,“公安军”这一军种消散。

1961年11月23日,中共中央决议公安部队履行军事体系跟公安机关双重领导体制,即:公安部队在建立上受中央军委和各总部领导;在营业方面,受公安部领导,建制属公安机关。1962年1月,成立全国人民武装警察部队领导机构,部队全称为“中国人民武装警察部队”。

但一年后,又呈现了变化。

1963年2月,中共中央决定,恢复“中国人民公安部队”番号,中央军委、公安部发布命令,自2月1日起,中国人民武装警察部队改称“中国人民公安部队”,领导人和部队建制、体制不变。

但在1966年7月,中央军委决定撤销中国人民公安部队番号,撤消双重领导,部队统一整编为中国人民束缚军,接收党中央和中央军委领导。原公安部队领导机关改编为第二炮兵领导指挥机构;全国公安部队分辨整编为自力(警卫、警备)师、团、营、连,拨归各大军区、省军区(警备区)建制领导;各专、市公安支队、年夜队,各县中队分离交由地点地军分区和县武装部领导。

改革开放后

1982年6月,中共中央决定,将中国人民束缚军担负内卫执勤任务的部队移交公安机关,同公安部门原来实行任务兵役制的武装、边防、消防警察统一组建为“中国人民武装警察部队”,同时明确,中国人民武装警察部队作为国家武装力量的组成部门,受中共中央、国务院、中央军委统一领导。

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新中国成立35周年阅兵式上,衣着83式礼服的武警 图片来源于网络

1983年4月5日,武警总部正式发布成立。此时武警部队的领导体制可以简称为“一统二分”,即由国务院、中心军委同一引导,各地公安机关分级治理、批示,但以“两分”为主。

尔后未几,全国保镳职员全体列入武警部队序列。

1985年1月,中国人民束缚军基建工程兵的水电、交通、黄金部队正式列入武警部队序列,实施林业部分和公安部门双重领导,以林业部门为主的管理体制。

1985年8月,公安部决定,将全国边防部队和消防部队从武警部队划出,归各级公安机关领导。

1988年2月4日,黑龙江、吉林、内蒙古的武装丛林警察也列入武警部队序列,在林业部设立森林警察办公室。

1995年3月,武警部队领导管理体制又一次作了严重调整,将本来“一统二分”的体制改为“两统一分”,即由国务院、中央军委统一领导、统一管理与各级公安机关分级指挥相联合的体制。这一调整的成果,是使中央军委进一步加强了对武警部队的领导权和管理权。

1999年终,底本列入在武警部队序列中,但隶属于国家有关部委领导的水电、黄金、交通、森林部队,明确交由武警总部领导。此后的十多年,武警部队的全体架构基础稳定。

侠客岛:武警部队为什么要归中央军委统一领导?

新时期

这次调整的细节并未颁布,但明白了领导指挥体制调整后,武警部队基本本能机能属性不产生变更,不列入人民束缚军序列,仍然肩负保护国度保险和社会稳固、保证人民安身立命的神圣任务,重要承当执勤、处突、反可怕、抢险救济、防守作战等义务。

至于此次体系改造的原因,这在《人民日报》明天宣布的评论中做了精要论述,能够归纳为汗青、法令、事实三个层面。

一是从历史层面看:武警部队从组建伊始,就明肯定性为国家武装力量的组成部分,受中央军委统率,其后因形势任务和力量构成的变化,多次调整领导管理体制,但武警部队主体的武装力量属性一直没变,中央军委对其实施统一领导指挥是内在要求。

二是从法律层面看:中央军委对武警部队统一领导指挥,是落实《宪法》关于中央军委领导全国武装力量、军委实行主席担任制的划定。

三是从现实层面看:为片面贯彻党的十九大精力、片面贯彻党对人民束缚军和其余人民武装力量的绝对领导,为更好停止巨大奋斗、确保国家政治平安,为确保完成党在新时代的强军目的、建立古代化武装警察部队,依照“军是军、警是警、民是民”的准则,对武警部队领导指挥体制停止调整是必定要求。


演绎起来,这次调整武警部队领导指挥体制的要害和中心,就是一句话:增强党中央、中央军委对武警部队的集中统一领导。

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